公安部新規定群（qún）眾報案任何大小事件必須登記和跟蹤
2016-09-08 13:02:40 點擊：
香蕉电影网警用裝備采購網分享消息：人失蹤了、被詐騙了……遇到這樣十萬火（huǒ）急的事兒需要警察（chá）蜀黍（shǔ）來幫忙，可是跑到派（pài）出（chū）所去報案，卻吃（chī）了閉門羹，當事人那可真是要（yào）急死了。
現在好了，報案不接、接案後不及時受案立案那可不行了!為有（yǒu）效解決群眾反映強烈的受案立案工作中存（cún）在的突出問題，依法懲治違法犯罪活動，切實維護人民群眾合法權益，近日，公安部製定印發了《公安部關於改革完善（shàn）受案立（lì）案製度的意見》。
“意見指出，受案立案製度改革是中央全麵深化公安改革的重要內（nèi）容，事關人民群眾切身利益，事關社會公平正義，各級公（gōng）安機關要認真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，從全麵推（tuī）進依法治國的（de）戰略高度（dù），著眼建設法治（zhì）公安目標，以突出問題導向、遵（zūn）循辦（bàn）案規律、堅持質效並（bìng）重、強化（huà）監督管理為基本原則，進一步規範受（shòu）案立案工（gōng）作流程，提高信息化應用水（shuǐ）平，使受案立（lì）案工作更加規範（fàn）、高（gāo）效、便民（mín）、公（gōng）開，不斷提升公安機關執法（fǎ）公（gōng）信力和人民群眾對公安工作的滿意度。”
看見沒有，咱們老百姓的安全指數是不是又提升了許多?那（nà）現在就趕緊（jǐn）跟隨 小（xiǎo）編來看看，這個《意見》到底都有啥幹貨（huò）！
解讀《意見》之前，先讓我們了解一些常識——公安機關辦理案件，要經過接報案、受案立案、辦案和結案環節。接報案登記和受案立案審（shěn）查一般統（tǒng）稱為受案（àn）立（lì）案工作，是懲治違法犯罪的初始和必經環節，是整個案件的入口環節，沒有如實和及時的受案立案（àn），就談不上依法辦案了。
話不多說，馬上步入正題：
1、派出所有案不接、接報案後不依法受案立案，不作為，該咋辦?
《意見》要求健全接報案登記製。對屬於公（gōng）安機關管轄範圍的接（jiē）報案，都必須接受。除涉及國家秘密的案件以外，都必須網上登記（jì）。對群眾上門報案的，要當場進行登（dēng）記，當場接受（shòu）材料，當場（chǎng）出具回執。
針對（duì）接案後不及時受案立案的慢作為問題以及對需要查證線（xiàn）索才能確定是否受案立案的，《意見》明確規定了受案立案審查期限。對違法犯罪事實清楚（chǔ）的案件，應當即受、即立、即辦（bàn）。
針對違法受案（àn）立案的亂（luàn）作為問題，明確各級公安法（fǎ）製部門對經濟犯（fàn）罪案件以及其他易出問題（tí）、有爭議的案（àn）件是否受案立案進行事前審核監（jiān）督。
此外（wài），針對不如實受案立案的問（wèn）題，《意見》提（tí）出改（gǎi）進考（kǎo）評（píng）機（jī）製，堅決取消發案數、破案率等影響依法如實受案立案（àn）的不科學、不合理考評指標，增加案件當事人對公安機關接報案（àn）、受案立（lì）案工作滿（mǎn）意度（dù）的評價比重。
2、在一些緊（jǐn）急、突發情況下，還需進行接報案登記嗎?
公安機關管轄的案件中，有些時效性非常強（qiáng）。特別是對於（yú）群眾報案時正在發生（shēng）的案件（jiàn），公安機關及時出警往往能夠有效製止違法犯罪，查獲（huò）違法犯罪（zuì）嫌疑人。對於剛發生的案（àn）件，公安機關及時趕赴犯罪現場，也容易收集證據，發（fā）現線索，利於案件（jiàn）偵破。
為此，《意見》明確（què）規定了緊（jǐn）急情況處置優先的原（yuán）則，對於不法（fǎ）侵害正在（zài）發生以及其他情況緊急的案件，應當立即派出警力趕赴違法犯罪現場進行緊急處置。處置完畢後（hòu），應（yīng）當在24小時（shí）內完成（chéng）接報案（àn）登記，並向報案人出具報案回執。
這樣的話，警察蜀黍既能夠（gòu）及時高效製止和懲（chéng）處違法犯罪，最大限度保護人民群眾合法權益（yì），也能夠較好地規範工作（zuò）流程，提高受案立案質量，確保依法如實受案立案。
3、你想要及時了解案件進（jìn）展情況，該通過何種方式和途徑?
目前，許多地方公安機關已經實（shí）現案件統一編號和網上查詢案件進展情況，報案回執上會有案件（jiàn）查詢代碼、查（chá）詢網址或者電話。報案人和其他案件當事人可以通過公安機關政務網站、微信公眾號、手機APP等各種（zhǒng）互聯網平台和移（yí）動終端，以及在公安機關及派出所設置（zhì）的電腦信息（xī）終端，自助查詢接報案、受案立案及案（àn）件辦理情況。
4、報案（àn）後，公安（ān）局、派出所受案立案在時限上有何要求?
《意見》首次對公安機關（guān）行政案件受案審查、刑事案件立案審查的期限作出規定（dìng）。要求公安機關接報案件後，應當立即進行（háng）受案立案審查，對於違法犯罪事實清楚的案（àn）件，應當即受、即立、即辦（bàn），不得拖延推諉（wěi）。
⑴、行政案件受案審查期限原則上不超過24小時，疑難複雜案件受（shòu）案審查期限不超過3日。
⑵、刑事案件立案審查期限原則上不（bú）超過3日;涉嫌犯罪（zuì）線索需要（yào）查證的，立（lì）案（àn）審查期限不超（chāo）過7日;重大疑（yí）難複雜案件，經（jīng）縣級以上公安機關負責（zé）人批準，立案（àn）審查（chá）期限（xiàn）可以延長至30日。
⑶、法律、法規（guī）、規（guī）章等對受（shòu）案立案審查（chá）期限另有規定的，從其規定。
5、要是虛假報案、惡意（yì）報案，公（gōng）安機（jī）關會怎麽處理?
《意見》規定，對明顯不屬於公安機關職責範圍的報案事項，應當立即告知報案人向其他有關主管機關報案。
對重複報案、案（àn）件正在辦理或者已經辦（bàn）結的，應當向報案人作出解釋（shì），不再重複接報案登記。
對於故意報假警、報假案，擾（rǎo）亂公安機關工作秩序或者捏造（zào）事實誣告陷害他人，企圖使他人受到（dào）刑事追究或者治安（ān）管理處（chù）罰的，公安機關也將依據《刑法》、《治安管（guǎn）理處（chù）罰法》等（děng）有關規定追究相關人員責任。
報（bào）案是當事人的基本權利，法律會予以充分保障（zhàng）。但如果是虛假報案、惡（è）意報（bào）案，不僅使有限的警力和警務資源浪費在處理無效警情上，無法高（gāo）效打擊違法犯罪，及時保護我們的權益，還（hái）有（yǒu）可能使沒有違法的人（rén）的（de）正常生活受到幹擾，損害公安機關執法權威，這是法律不允（yǔn）許的!
6、《意（yì）見》如此貼民心，怎樣才能保障這些便民舉措真正（zhèng）落（luò）到實處?
《意見（jiàn）》提出，要大力提升受案立案工作信息化水平。省（shěng）級公安機關要抓緊完善執法辦案係統（tǒng）功能，實現（xiàn）接報案、受案立案工作信息全要素網上記載、全（quán）流程網上運轉。要逐步將視聽（tīng）資料、電子數（shù）據與信息智能關聯，實現接報案和受案立案辦案結案（àn）全過程可溯式管理。充分（fèn）利用公安機關互聯網平（píng）台和（hé）移動終端，依法及時向案件當事人公開案件相關（guān）信息。
此外，《意見》專門對強化受案（àn）立案監督管理和責任追究（jiū）作出規定（dìng）。各級公（gōng）安法製部門承擔公安機關受案立案工作的監督管理主管責任，上級公安業務主管部門加強條線監督，公安機關指揮中心、紀檢監察、督察、信訪等部（bù）門結合自身職能，共同做好受案立案監督管理工作。對於報案不接、接（jiē）報案後（hòu）不登記不受（shòu）案不立案、受案立案後不查處，越權管轄、違法受（shòu）案立（lì）案、插手（shǒu）經濟糾紛，以及虛報接報案（àn）和受案立案統計數據等違法違紀行為，依照有關規定追究相（xiàng）關（guān）領（lǐng）導和直接責任人員的（de）責任。
全文
公安（ān）部關於改革完善受案立案（àn）製度的意見
公通字[2015]32號
為有效解決（jué）受案立案工作中存在的（de）突出問題，依法懲治違法犯罪活動，切實維護人民群眾合法（fǎ）權益，結合公安工作實（shí）際，現（xiàn）就改革完善公安機關受案立案製度提出如下意見。
一、任（rèn）務目標（biāo）和基本（běn）原則 （一（yī））任務目標
認（rèn）真（zhēn）貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，著眼建設法治公安目標，進一步規（guī）範受（shòu）案立案工作（zuò）流程，提高信息化應用水平，強化監督管理，使受（shòu）案立案工（gōng）作（zuò）更加規範、高效、便民（mín）、公開，不斷提升公安機關執法公信力和（hé）人民群眾（zhòng）對公安工作的滿意度。
（二）基本原則
1.突出問題導向。聚（jù）焦人（rén）民群眾反映強烈的報案不（bú）接、接（jiē）案後不受案不立案、違法受案立案等問題，采取有效措施加（jiā）以解決，切實提（tí）高受案立案工作效能。
2.遵循辦案規律。根據公安機關（guān）管轄案件範圍廣、數（shù）量多、類（lèi）型雜、差異大的特點，結合（hé）各警種部門案件（jiàn）來源形式（shì）、緊急程（chéng）度（dù）等具體情形，健全完善符合辦案規律（lǜ）和公安工作實際的受案立案（àn）製度（dù）。
3.堅持質效並重。既要規範工作（zuò）流程，提高受案立案質量，保證公（gōng）安機關依法（fǎ）如實受（shòu）案立案，也要方便人民群眾報案（àn），保障公安機關及時高效製止和懲處違法犯罪（zuì），保護人民群眾合法權益。
4.強化（huà）監督管理。明確受案立案監督主管部門，綜合運用事前審核、事中監控、事後糾錯、執法質量考評等監（jiān）督管（guǎn）理手段，通過網上統一管理，全麵加強對受案立案（àn）工作的流程管（guǎn）控和問（wèn）題整治。
二、主要內容 （一）規範工（gōng）作流程
1.健全接（jiē）報案登記。各省級公安機關依（yī）托警務信息綜合應用平台，建立（lì）完善全省區市統一的接報案、受案立案功能模塊。對於（yú）群（qún）眾報（bào）案、控告、舉報、扭送，違法犯（fàn）罪嫌疑人投（tóu）案，以（yǐ）及上級機關交辦案件或者其他機關移送的案件，屬於公（gōng）安機關管轄的，各辦案警種、部門都必須接受並依照有關規定辦理，不得推諉。對於上述接受的案件以及工作（zuò）中發現的案件，除性質（zhì）和事實涉及國家秘密的以外，都必須進行網上（shàng）登記。涉（shè）嫌犯罪的，按照刑事案件進行立案審查；涉嫌行政違法的，按照行政案件進行受案審查。群眾上門報（bào）案的，應當當（dāng）場進行接（jiē）報案登記，當場（chǎng）接受證據材料，當場出具接報案回執並告知查詢案件進（jìn）展情況（kuàng）的方式和途徑。對明顯不屬於公安機關職責範圍（wéi）的報案事項，應當立即告知（zhī）報案人（rén）向其他有關主（zhǔ）管機（jī）關報（bào）案。對重複報案、案件正在辦理（lǐ）或者已經辦結的，應當向報案人作（zuò）出解釋，不再重複接（jiē）報案登記。
2.及（jí）時審查辦理。接報案件後，應當立（lì）即進行受（shòu）案立案審查。對於違（wéi）法（fǎ）犯罪事實清（qīng）楚的案（àn）件，公安機關各辦案警（jǐng）種、部門應當即受即立即辦，不得推諉拖延。行政案件（jiàn）受案審查（chá）期限原則上不超過24小時，疑難複雜案件（jiàn）受案審查期限不超過3日。刑事案件立（lì）案審查期限原則（zé）上不（bú）超（chāo）過3日；涉嫌（xián）犯罪線索需要查（chá）證的，立案審查期限不（bú）超過7日；重大疑難複雜案件，經縣級以上公安機關（guān）負責人批準，立案審查期限可以延長至30日。法律、法規、規章等對受案立案審查期限另（lìng）有規定的，從（cóng）其規定（dìng）。決定不予受案立案後又（yòu）發現新的事實證據，或者發現原認（rèn）定事實錯誤，需要追究行政、刑事責任的，應當及時受案立案處理。
3.緊急情況處置（zhì）。對於違法犯（fàn）罪活動正在進行（háng）以及其他情況（kuàng）緊急的案件，接到報案後應當先進行緊急處置，第（dì）一時間製止違法犯罪，控製（zhì）嫌（xián）疑人，救治傷員，保護現場，及時開（kāi）展現場調查取證等工作。緊急處置完畢後，應當在24小時內完成接報案（àn）登記；符（fú）合受案立案條件的（de），依法及時受案立案（àn）。
（二）強化監督管理
1.明確主管部門。各（gè）級（jí）公安法（fǎ）製部門是公安機（jī）關受案（àn）立案工作監督管理的主管（guǎn）部門，主要履行以下職責：通（tōng）過受案立案信息係統掌握、監督和管理本級公安機關各辦案警（jǐng）種、部門受（shòu）案立案情（qíng）況，及時發現、預警和糾正受案立案環節的執法問題；對經濟犯罪（zuì）案件以及其他易出問題、有爭議的案件是否受案（àn）立案進行審核監督；統一接受檢察機關通知（zhī）立案的案件（jiàn）；協調解決本級公安機關各辦案警種、部門之間的案件管轄爭議；辦理不予立（lì）案複議複核（hé）案件。
2.形成監督合力。各有關警種、部（bù）門要結合自身職能，積極發揮作用，分工負責，密切配合，共同做好受案立案監督管理工作。指揮中心要（yào）通過回訪報警人、檢查處警警情反饋等（děng）形式，及時發現受案立（lì）案問題；督察部（bù）門要（yào）通過執法檢查、網上督察（chá）等方式加強對接報案、受案立案工作的現場督察，運用（yòng）督察手段及時處理群眾對接報案、受案立案工（gōng）作的投訴；紀檢監察部門要及時查處受案立案工作中存在的違紀違法問題（tí）；信訪部門要認真組織調查處理（lǐ）受案立案信訪事項。
3.改進考評機製。堅決取消發案數、破案率（lǜ）等影（yǐng）響依法如實受案立案的不科（kē）學、不合理考評（píng）指標，增加（jiā）案件當事人對公安機關接報案（àn）、受案立案工作滿意度的評（píng）價比重（chóng），樹立正確的考（kǎo）核評價激勵導向，促（cù）進和保障依法如實受案立案。
4.嚴格追究（jiū）責任。完善受案立案工作責任製，明確接（jiē）報案登記、受案立案審查工作責任。對於報案不接、接（jiē）報案後不登記不受案不立案、受案立案後不查處，越權管轄、違（wéi）法受（shòu）案（àn）立案、插手經濟糾紛，以及虛報接報案和受案立案統計數據等違法違紀行為，依照有關規定追究相關領導和直接責任人員的責任（rèn）。
（三）提高信息化水平
1.完（wán）善係統功能。省級公安機關要抓緊建立完善接報（bào）案、受案立案功能模塊（kuài），實現接報案、受案立案工作信（xìn）息全要（yào）素（sù）網上記載、全流程網上運轉，並與接處警、辦案、結案（àn）等上下遊流程信息整合貫通，滿足辦案部門網上接報案登記、受案立案審查和法製部（bù）門（mén）實行受（shòu）案立案網（wǎng）上監督管理的工作需（xū）求。要逐步實現將110接報（bào）警電話、現場處置（zhì）執法記錄儀、接受群眾（zhòng）上門報案監控等視聽資料（liào）、電子數據自動導入警務信息綜合應用平台，並與警情登記、接報案登記、受案（àn）立案審查、案件辦理等信息智能關聯，實現接報案和受案（àn）立案辦案結案全過程（chéng）可溯式管理。
2.深化執法公開。充分利用（yòng）公安機關政務網（wǎng）站、微信公眾號、手機APP等各種互聯網平台和移動終端，為案件當事人（rén）提供互聯網查詢接報案（àn）、受案立案及案件辦理情況服務，依法及時向案件（jiàn）控告人、被害人及（jí）其家屬公開案件相關信息。在公安機關及派出所提供（gòng）電（diàn）腦信息終端，方便群眾自（zì）助（zhù）查詢案（àn）件信（xìn）息。建立完（wán）善受案立（lì）案公開製度，定期公布公安機（jī）關受案立案數據和分析研判情況（kuàng），發揮治安預警作用，提高（gāo）公眾防範意識。
（四）完善刑（xíng）事案件立案標準
各級公安機關應當按照刑事案件立案標準與人民檢察（chá）院、人民（mín）法院的追訴、定罪（zuì）標準相協調原則，提高刑事執法效能。要嚴格執行和不斷完善最高（gāo）人民檢察院、公安部聯合下發的有（yǒu）關刑事案件立案追訴標準。依法可由省級公安機關製定、細化的刑（xíng）事案件（jiàn）立案標準，省級公安機關要與同級人民檢察院、人民法院（yuàn）協商一致後確定。
三、工作要求（qiú）
（一）提（tí）高認識
受案立案製度（dù）改革是中央全麵深化公安改革的重要內容，事關人民群眾切身（shēn）利益（yì），事關社會公平（píng）正義，對於破解長（zhǎng）期以來（lái）人民群眾反映強烈的（de）受案（àn）立案環節突出問題具有重要意義。各級公（gōng）安機關要從全（quán）麵推進依法治國的戰略高度，切實增強執法為民理念，把思想認識統一到（dào）中央決策部署上（shàng）來，以高度的責任感和使命感推進受案立案製度改革，確保（bǎo）這項改革盡快改（gǎi）、改到位（wèi）、改出成效。
（二）加強領導
受（shòu）案立（lì）案改革是一項涉及公安工（gōng）作全局的重要（yào）改革（gé），需（xū）要各級公安機關和各（gè）警種、部門高度重視，整體聯動，共同抓好貫徹落實。各級公安機關要加強組織領導，結合本地實際，抓緊研究製定實施方案，強（qiáng）化督導檢查，確保改革措施落實到位。要通盤考慮，加強統籌，將受案（àn）立案（àn）製度改革與（yǔ）其他執法權力運（yùn）行機製改革任務（wù）結合起（qǐ）來，確保改革任務協調有序推進。公安機關各辦案警種、部門要結合各（gè）自辦理案件（jiàn）的特點和規律，健全完善本警（jǐng）種、部門受案立案的（de）具體操作規程。上級公安機關業務主管部門要加強檢查指導，督促（cù）下級公安機關業務主管部門依法如實受案立案，在職責範圍內協調解決與受案立案有關的跨（kuà）區域（yù）執法爭議。
（三）強化保障
各級公安機關要積極推動在法製部門（mén）增設受（shòu）案立案管理機構，選派責任心強、熟悉執法辦案業（yè）務、熟練使用（yòng）執法辦案信息係統的民警從事受案立（lì）案監督管（guǎn）理工作。要盡（jìn）快修訂、製定相（xiàng）關法律（lǜ）文書，修改完善受案立案功能（néng）模塊，為受案立案工作和監督管理（lǐ）提（tí）供有力的信息化手段支撐和必要的基（jī）礎保障。要充分發揮基層法製（zhì）員的職能作用，切實加強對（duì）受案立（lì）案情況的日常監督管理。要（yào）將改（gǎi）革要求及時報告黨委（wěi）、政府，不斷優化平安建設、綜合（hé）治理中涉及公安（ān）機關受案立案工作的考評指標，積極爭取（qǔ）黨委、政府對（duì）公安機關（guān）受案立案改革的支持（chí）。要做好宣傳工作，向全社會和廣大民警宣傳好受案立案製度改革的意義，正確（què）解讀改革的內容（róng）和要求，為推進改革營造良好氛圍。
香蕉电影网警用裝備采購網銷售客服（fú）提示：金（jīn）輝警用裝（zhuāng）備多年（nián）行業領先（xiān），本公司專業為公安單位（wèi）提供交警執勤儀器，交警專用酒精測試儀（yí），道路路障，阻車釘，警用執勤（qín）指揮棒（bàng），警察電棍，警察反光錐等，警察99式春秋執勤服（fú）、警察（chá）夏短袖執勤服、警（jǐng）用夏季長袖衫，警察冬執勤服，警察肩章配飾（shì），警號定做（zuò），警察警銜後勤（qín）補給，警（jǐng）察防寒大衣，交警反光大衣，警察催淚器、二級防彈衣（yī）、三級防（fáng）彈衣、單警執勤執法記錄（lù）儀、警用頭盔係列、警用皮帶、武裝裝備，警車貼紙，警車警（jǐng）報器，警車配件等一直（zhí）是全國各公（gōng）安院校和全國3000個基（jī）層派出所（suǒ）的合作夥伴和供應商，產品質量符合部級標準，種類齊全乃行業（yè）領先。
經過（guò）5年的發展，金（jīn）輝警用公司在安保、警用服裝研發、新型警用（yòng）小型裝備專利技術、警察禮儀紀念產品設計和製作都是行業占有率（lǜ）最（zuì）高，經過（guò）多年的市場發（fā）展我們有著（zhe）寶貴的市場經驗和客戶群（qún）體。展望未（wèi）來，我們將不斷的（de）加大（dà）服務力度和研（yán）發力度，打造先進的（de）強警理念。
現在好了，報案不接、接案後不及時受案立案那可不行了!為有（yǒu）效解決群眾反映強烈的受案立案工作中存（cún）在的突出問題，依法懲治違法犯罪活動，切實維護人民群眾合法權益，近日，公安部製定印發了《公安部關於改革完善（shàn）受案立（lì）案製度的意見》。
“意見指出，受案立案製度改革是中央全麵深化公安改革的重要內（nèi）容，事關人民群眾切身利益，事關社會公平正義，各級公（gōng）安機關要認真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，從全麵推（tuī）進依法治國的（de）戰略高度（dù），著眼建設法治（zhì）公安目標，以突出問題導向、遵（zūn）循辦（bàn）案規律、堅持質效並（bìng）重、強化（huà）監督管理為基本原則，進一步規範受（shòu）案立案工（gōng）作流程，提高信息化應用水（shuǐ）平，使受案立（lì）案工作更加規範（fàn）、高（gāo）效、便民（mín）、公（gōng）開，不斷提升公安機關執法（fǎ）公（gōng）信力和人民群眾對公安工作的滿意度。”
看見沒有，咱們老百姓的安全指數是不是又提升了許多?那（nà）現在就趕緊（jǐn）跟隨 小（xiǎo）編來看看，這個《意見》到底都有啥幹貨（huò）！
解讀《意見》之前，先讓我們了解一些常識——公安機關辦理案件，要經過接報案、受案立案、辦案和結案環節。接報案登記和受案立案審（shěn）查一般統（tǒng）稱為受案（àn）立（lì）案工作，是懲治違法犯罪的初始和必經環節，是整個案件的入口環節，沒有如實和及時的受案立案（àn），就談不上依法辦案了。
話不多說，馬上步入正題：
1、派出所有案不接、接報案後不依法受案立案，不作為，該咋辦?
《意見》要求健全接報案登記製。對屬於公（gōng）安機關管轄範圍的接（jiē）報案，都必須接受。除涉及國家秘密的案件以外，都必須網上登記（jì）。對群眾上門報案的，要當場進行登（dēng）記，當場接受（shòu）材料，當場（chǎng）出具回執。
針對（duì）接案後不及時受案立案的慢作為問題以及對需要查證線（xiàn）索才能確定是否受案立案的，《意見》明確規定了受案立案審查期限。對違法犯罪事實清楚（chǔ）的案件，應當即受、即立、即辦（bàn）。
針對違法受案（àn）立案的亂（luàn）作為問題，明確各級公安法（fǎ）製部門對經濟犯（fàn）罪案件以及其他易出問題（tí）、有爭議的案（àn）件是否受案立案進行事前審核監（jiān）督。
此外（wài），針對不如實受案立案的問（wèn）題，《意見》提（tí）出改（gǎi）進考（kǎo）評（píng）機（jī）製，堅決取消發案數、破案率等影響依法如實受案立案（àn）的不科學、不合理考評指標，增加案件當事人對公安機關接報案（àn）、受案立（lì）案工作滿（mǎn）意度（dù）的評價比重。
2、在一些緊（jǐn）急、突發情況下，還需進行接報案登記嗎?
公安機關管轄的案件中，有些時效性非常強（qiáng）。特別是對於（yú）群眾報案時正在發生（shēng）的案件（jiàn），公安機關及時出警往往能夠有效製止違法犯罪，查獲（huò）違法犯罪（zuì）嫌疑人。對於剛發生的案（àn）件，公安機關及時趕赴犯罪現場，也容易收集證據，發（fā）現線索，利於案件（jiàn）偵破。
為此，《意見》明確（què）規定了緊（jǐn）急情況處置優先的原（yuán）則，對於不法（fǎ）侵害正在（zài）發生以及其他情況緊急的案件，應當立即派出警力趕赴違法犯罪現場進行緊急處置。處置完畢後（hòu），應（yīng）當在24小時（shí）內完成（chéng）接報案（àn）登記，並向報案人出具報案回執。
這樣的話，警察蜀黍既能夠（gòu）及時高效製止和懲（chéng）處違法犯罪，最大限度保護人民群眾合法權益（yì），也能夠較好地規範工作（zuò）流程，提高受案立案質量，確保依法如實受案立案。
3、你想要及時了解案件進（jìn）展情況，該通過何種方式和途徑?
目前，許多地方公安機關已經實（shí）現案件統一編號和網上查詢案件進展情況，報案回執上會有案件（jiàn）查詢代碼、查（chá）詢網址或者電話。報案人和其他案件當事人可以通過公安機關政務網站、微信公眾號、手機APP等各種（zhǒng）互聯網平台和移（yí）動終端，以及在公安機關及派出所設置（zhì）的電腦信息（xī）終端，自助查詢接報案、受案立案及案（àn）件辦理情況。
4、報案（àn）後，公安（ān）局、派出所受案立案在時限上有何要求?
《意見》首次對公安機關（guān）行政案件受案審查、刑事案件立案審查的期限作出規定（dìng）。要求公安機關接報案件後，應當立即進行（háng）受案立案審查，對於違法犯罪事實清楚的案（àn）件，應當即受、即立、即辦（bàn），不得拖延推諉（wěi）。
⑴、行政案件受案審查期限原則上不超過24小時，疑難複雜案件受（shòu）案審查期限不超過3日。
⑵、刑事案件立案審查期限原則上不（bú）超過3日;涉嫌犯罪（zuì）線索需要（yào）查證的，立（lì）案（àn）審查期限不超（chāo）過7日;重大疑（yí）難複雜案件，經（jīng）縣級以上公安機關負責（zé）人批準，立案（àn）審查（chá）期限（xiàn）可以延長至30日。
⑶、法律、法規（guī）、規（guī）章等對受（shòu）案立案審查（chá）期限另有規定的，從其規定。
5、要是虛假報案、惡意（yì）報案，公（gōng）安機（jī）關會怎麽處理?
《意見》規定，對明顯不屬於公安機關職責範圍的報案事項，應當立即告知報案人向其他有關主管機關報案。
對重複報案、案（àn）件正在辦理或者已經辦（bàn）結的，應當向報案人作出解釋（shì），不再重複接報案登記。
對於故意報假警、報假案，擾（rǎo）亂公安機關工作秩序或者捏造（zào）事實誣告陷害他人，企圖使他人受到（dào）刑事追究或者治安（ān）管理處（chù）罰的，公安機關也將依據《刑法》、《治安管（guǎn）理處（chù）罰法》等（děng）有關規定追究相關人員責任。
報（bào）案是當事人的基本權利，法律會予以充分保障（zhàng）。但如果是虛假報案、惡（è）意報（bào）案，不僅使有限的警力和警務資源浪費在處理無效警情上，無法高（gāo）效打擊違法犯罪，及時保護我們的權益，還（hái）有（yǒu）可能使沒有違法的人（rén）的（de）正常生活受到幹擾，損害公安機關執法權威，這是法律不允（yǔn）許的!
6、《意（yì）見》如此貼民心，怎樣才能保障這些便民舉措真正（zhèng）落（luò）到實處?
《意見（jiàn）》提出，要大力提升受案立案工作信息化水平。省（shěng）級公安機關要抓緊完善執法辦案係統（tǒng）功能，實現（xiàn）接報案、受案立案工作信息全要素網上記載、全（quán）流程網上運轉。要逐步將視聽（tīng）資料、電子數（shù）據與信息智能關聯，實現接報案和受案立案辦案結案（àn）全過程可溯式管理。充分（fèn）利用公安機關互聯網平（píng）台和（hé）移動終端，依法及時向案件當事人公開案件相關（guān）信息。
此外，《意見》專門對強化受案（àn）立案監督管理和責任追究（jiū）作出規定（dìng）。各級公（gōng）安法製部門承擔公安機關受案立案工作的監督管理主管責任，上級公安業務主管部門加強條線監督，公安機關指揮中心、紀檢監察、督察、信訪等部（bù）門結合自身職能，共同做好受案立案監督管理工作。對於報案不接、接（jiē）報案後（hòu）不登記不受（shòu）案不立案、受案立案後不查處，越權管轄、違法受（shòu）案立（lì）案、插手（shǒu）經濟糾紛，以及虛報接報案（àn）和受案立案統計數據等違法違紀行為，依照有關規定追究相（xiàng）關（guān）領（lǐng）導和直接責任人員的（de）責任。
全文
公安（ān）部關於改革完善受案立案（àn）製度的意見
公通字[2015]32號
為有效解決（jué）受案立案工作中存在的（de）突出問題，依法懲治違法犯罪活動，切實維護人民群眾合法（fǎ）權益，結合公安工作實（shí）際，現（xiàn）就改革完善公安機關受案立案製度提出如下意見。
一、任（rèn）務目標（biāo）和基本（běn）原則 （一（yī））任務目標
認（rèn）真（zhēn）貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，著眼建設法治公安目標，進一步規（guī）範受（shòu）案立案工作（zuò）流程，提高信息化應用水平，強化監督管理，使受（shòu）案立案工（gōng）作（zuò）更加規範、高效、便民（mín）、公開，不斷提升公安機關執法公信力和（hé）人民群眾（zhòng）對公安工作的滿意度。
（二）基本原則
1.突出問題導向。聚（jù）焦人（rén）民群眾反映強烈的報案不（bú）接、接（jiē）案後不受案不立案、違法受案立案等問題，采取有效措施加（jiā）以解決，切實提（tí）高受案立案工作效能。
2.遵循辦案規律。根據公安機關（guān）管轄案件範圍廣、數（shù）量多、類（lèi）型雜、差異大的特點，結合（hé）各警種部門案件（jiàn）來源形式（shì）、緊急程（chéng）度（dù）等具體情形，健全完善符合辦案規律（lǜ）和公安工作實際的受案立案（àn）製度（dù）。
3.堅持質效並重。既要規範工作（zuò）流程，提高受案立案質量，保證公（gōng）安機關依法（fǎ）如實受（shòu）案立案，也要方便人民群眾報案（àn），保障公安機關及時高效製止和懲處違法犯罪（zuì），保護人民群眾合法權益。
4.強化（huà）監督管理。明確受案立案監督主管部門，綜合運用事前審核、事中監控、事後糾錯、執法質量考評等監（jiān）督管（guǎn）理手段，通過網上統一管理，全麵加強對受案立案（àn）工作的流程管（guǎn）控和問（wèn）題整治。
二、主要內容 （一）規範工（gōng）作流程
1.健全接（jiē）報案登記。各省級公安機關依（yī）托警務信息綜合應用平台，建立（lì）完善全省區市統一的接報案、受案立案功能模塊。對於（yú）群（qún）眾報（bào）案、控告、舉報、扭送，違法犯（fàn）罪嫌疑人投（tóu）案，以（yǐ）及上級機關交辦案件或者其他機關移送的案件，屬於公（gōng）安機關管轄的，各辦案警種、部門都必須接受並依照有關規定辦理，不得推諉。對於上述接受的案件以及工作（zuò）中發現的案件，除性質（zhì）和事實涉及國家秘密的以外，都必須進行網上（shàng）登記。涉（shè）嫌犯罪的，按照刑事案件進行立案審查；涉嫌行政違法的，按照行政案件進行受案審查。群眾上門報（bào）案的，應當當（dāng）場進行接（jiē）報案登記，當場（chǎng）接受證據材料，當場出具接報案回執並告知查詢案件進（jìn）展情況（kuàng）的方式和途徑。對明顯不屬於公安機關職責範圍（wéi）的報案事項，應當立即告知（zhī）報案人（rén）向其他有關主（zhǔ）管機（jī）關報（bào）案。對重複報案、案件正在辦理（lǐ）或者已經辦結的，應當向報案人作（zuò）出解釋，不再重複接（jiē）報案登記。
2.及（jí）時審查辦理。接報案件後，應當立（lì）即進行受（shòu）案立案審查。對於違（wéi）法（fǎ）犯罪事實清（qīng）楚的案（àn）件，公安機關各辦案警（jǐng）種、部門應當即受即立即辦，不得推諉拖延。行政案件（jiàn）受案審查（chá）期限原則上不超過24小時，疑難複雜案件（jiàn）受案審查期限不超過3日。刑事案件立（lì）案審查期限原則（zé）上不（bú）超（chāo）過3日；涉嫌（xián）犯罪線索需要查（chá）證的，立案審查期限不（bú）超過7日；重大疑難複雜案件，經縣級以上公安機關（guān）負責人批準，立案審查期限可以延長至30日。法律、法規、規章等對受案立案審查期限另（lìng）有規定的，從（cóng）其規定（dìng）。決定不予受案立案後又（yòu）發現新的事實證據，或者發現原認（rèn）定事實錯誤，需要追究行政、刑事責任的，應當及時受案立案處理。
3.緊急情況處置（zhì）。對於違法犯（fàn）罪活動正在進行（háng）以及其他情況（kuàng）緊急的案件，接到報案後應當先進行緊急處置，第（dì）一時間製止違法犯罪，控製（zhì）嫌（xián）疑人，救治傷員，保護現場，及時開（kāi）展現場調查取證等工作。緊急處置完畢後，應當在24小時內完成接報案（àn）登記；符（fú）合受案立案條件的（de），依法及時受案立案（àn）。
（二）強化監督管理
1.明確主管部門。各（gè）級（jí）公安法（fǎ）製部門是公安機（jī）關受案（àn）立案工作監督管理的主管（guǎn）部門，主要履行以下職責：通（tōng）過受案立案信息係統掌握、監督和管理本級公安機關各辦案警（jǐng）種、部門受（shòu）案立案情（qíng）況，及時發現、預警和糾正受案立案環節的執法問題；對經濟犯罪（zuì）案件以及其他易出問題、有爭議的案件是否受案（àn）立案進行審核監督；統一接受檢察機關通知（zhī）立案的案件（jiàn）；協調解決本級公安機關各辦案警種、部門之間的案件管轄爭議；辦理不予立（lì）案複議複核（hé）案件。
2.形成監督合力。各有關警種、部（bù）門要結合自身職能，積極發揮作用，分工負責，密切配合，共同做好受案立案監督管理工作。指揮中心要（yào）通過回訪報警人、檢查處警警情反饋等（děng）形式，及時發現受案立（lì）案問題；督察部（bù）門要（yào）通過執法檢查、網上督察（chá）等方式加強對接報案、受案立案工作的現場督察，運用（yòng）督察手段及時處理群眾對接報案、受案立案工（gōng）作的投訴；紀檢監察部門要及時查處受案立案工作中存在的違紀違法問題（tí）；信訪部門要認真組織調查處理（lǐ）受案立案信訪事項。
3.改進考評機製。堅決取消發案數、破案率（lǜ）等影（yǐng）響依法如實受案立案的不科（kē）學、不合理考評（píng）指標，增加（jiā）案件當事人對公安機關接報案（àn）、受案立案工作滿意度的評（píng）價比重（chóng），樹立正確的考（kǎo）核評價激勵導向，促（cù）進和保障依法如實受案立案。
4.嚴格追究（jiū）責任。完善受案立案工作責任製，明確接（jiē）報案登記、受案立案審查工作責任。對於報案不接、接（jiē）報案後不登記不受案不立案、受案立案後不查處，越權管轄、違（wéi）法受（shòu）案（àn）立案、插手經濟糾紛，以及虛報接報案和受案立案統計數據等違法違紀行為，依照有關規定追究相關領導和直接責任人員的責任（rèn）。
（三）提高信息化水平
1.完（wán）善係統功能。省級公安機關要抓緊建立完善接報（bào）案、受案立案功能模塊（kuài），實現接報案、受案立案工作信（xìn）息全要（yào）素（sù）網上記載、全流程網上運轉，並與接處警、辦案、結案（àn）等上下遊流程信息整合貫通，滿足辦案部門網上接報案登記、受案立案審查和法製部（bù）門（mén）實行受（shòu）案立案網（wǎng）上監督管理的工作需（xū）求。要逐步實現將110接報（bào）警電話、現場處置（zhì）執法記錄儀、接受群眾（zhòng）上門報案監控等視聽資料（liào）、電子數據自動導入警務信息綜合應用平台，並與警情登記、接報案登記、受案（àn）立案審查、案件辦理等信息智能關聯，實現接報案和受案（àn）立案辦案結案全過程（chéng）可溯式管理。
2.深化執法公開。充分利用（yòng）公安機關政務網（wǎng）站、微信公眾號、手機APP等各種互聯網平台和移動終端，為案件當事人（rén）提供互聯網查詢接報案（àn）、受案立案及案件辦理情況服務，依法及時向案件（jiàn）控告人、被害人及（jí）其家屬公開案件相關信息。在公安機關及派出所提供（gòng）電（diàn）腦信息終端，方便群眾自（zì）助（zhù）查詢案（àn）件信（xìn）息。建立完（wán）善受案立（lì）案公開製度，定期公布公安機（jī）關受案立案數據和分析研判情況（kuàng），發揮治安預警作用，提高（gāo）公眾防範意識。
（四）完善刑（xíng）事案件立案標準
各級公安機關應當按照刑事案件立案標準與人民檢察（chá）院、人民（mín）法院的追訴、定罪（zuì）標準相協調原則，提高刑事執法效能。要嚴格執行和不斷完善最高（gāo）人民檢察院、公安部聯合下發的有（yǒu）關刑事案件立案追訴標準。依法可由省級公安機關製定、細化的刑（xíng）事案件（jiàn）立案標準，省級公安機關要與同級人民檢察院、人民法院（yuàn）協商一致後確定。
三、工作要求（qiú）
（一）提（tí）高認識
受案立案製度（dù）改革是中央全麵深化公安改革的重要內容，事關人民群眾切身（shēn）利益（yì），事關社會公平（píng）正義，對於破解長（zhǎng）期以來（lái）人民群眾反映強烈的（de）受案（àn）立案環節突出問題具有重要意義。各級公（gōng）安機關要從全（quán）麵推進依法治國的戰略高度，切實增強執法為民理念，把思想認識統一到（dào）中央決策部署上（shàng）來，以高度的責任感和使命感推進受案立案製度改革，確保（bǎo）這項改革盡快改（gǎi）、改到位（wèi）、改出成效。
（二）加強領導
受（shòu）案立（lì）案改革是一項涉及公安工（gōng）作全局的重要（yào）改革（gé），需（xū）要各級公安機關和各（gè）警種、部門高度重視，整體聯動，共同抓好貫徹落實。各級公安機關要加強組織領導，結合本地實際，抓緊研究製定實施方案，強（qiáng）化督導檢查，確保改革措施落實到位。要通盤考慮，加強統籌，將受案（àn）立案（àn）製度改革與（yǔ）其他執法權力運（yùn）行機製改革任務（wù）結合起（qǐ）來，確保改革任務協調有序推進。公安機關各辦案警種、部門要結合各（gè）自辦理案件（jiàn）的特點和規律，健全完善本警（jǐng）種、部門受案立案的（de）具體操作規程。上級公安機關業務主管部門要加強檢查指導，督促（cù）下級公安機關業務主管部門依法如實受案立案，在職責範圍內協調解決與受案立案有關的跨（kuà）區域（yù）執法爭議。
（三）強化保障
各級公安機關要積極推動在法製部門（mén）增設受（shòu）案立案管理機構，選派責任心強、熟悉執法辦案業（yè）務、熟練使用（yòng）執法辦案信息係統的民警從事受案立（lì）案監督管（guǎn）理工作。要盡（jìn）快修訂、製定相（xiàng）關法律（lǜ）文書，修改完善受案立案功能（néng）模塊，為受案立案工作和監督管理（lǐ）提（tí）供有力的信息化手段支撐和必要的基（jī）礎保障。要充分發揮基層法製（zhì）員的職能作用，切實加強對（duì）受案立（lì）案情況的日常監督管理。要（yào）將改（gǎi）革要求及時報告黨委（wěi）、政府，不斷優化平安建設、綜合（hé）治理中涉及公安（ān）機關受案立案工作的考評指標，積極爭取（qǔ）黨委、政府對（duì）公安機關（guān）受案立案改革的支持（chí）。要做好宣傳工作，向全社會和廣大民警宣傳好受案立案製度改革的意義，正確（què）解讀改革的內容（róng）和要求，為推進改革營造良好氛圍。
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經過（guò）5年的發展，金（jīn）輝警用公司在安保、警用服裝研發、新型警用（yòng）小型裝備專利技術、警察禮儀紀念產品設計和製作都是行業占有率（lǜ）最（zuì）高，經過（guò）多年的市場發（fā）展我們有著（zhe）寶貴的市場經驗和客戶群（qún）體。展望未（wèi）來，我們將不斷的（de）加大（dà）服務力度和研（yán）發力度，打造先進的（de）強警理念。
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