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退二線的老幹警 平時(shí)都負責單位什麽工作?

2022-04-18 21:57:39      點擊:
      香蕉电影网警(jǐng)用器材專賣店分享消息:“退二線”幹部,是幹部群體中不容忽視的一部分。很多黨員幹(gàn)部,退居“二線(xiàn)”後工(gōng)作熱情不減,工作態度不變,一如既往地發光發熱。與此(cǐ)相對(duì),也(yě)有少數領(lǐng)導幹部退居“二線”後,形象不注意(yì)了、工作也隨便了(le),辦公室常(cháng)常(cháng)唱起“空城計”;還(hái)有極少(shǎo)數(shù)領導幹部拿不該拿的東西、接不該接的(de)人情,以致(zhì)晚節不保。

      幹部“退二線”後,該幹些啥?又該如何消除當前“退二線”幹部的治理盲區?思響哥推薦閱讀中山大學政(zhèng)治與公共事務管理學院教(jiāo)授(shòu)陳天祥(xiáng)的一篇文章(zhāng)。

      “退二(èr)線”幹部管理不(bú)善,有何不良影(yǐng)響?
      浪費寶貴的人才(cái)資源

      人才資源是(shì)一種稀缺資(zī)源。根據我國領導幹部管理的有關製(zhì)度,絕大多(duō)數領導幹部在“入口”環節都要(yào)經過嚴格的考核,他們有較高的知識水平和較強的工(gōng)作能力,並具有較好的道德修養。進入(rù)幹部隊伍後(hòu),又經過了大量的專業訓練,一些幹部還經過激烈(liè)的競爭才脫(tuō)穎而出被提拔到領導崗(gǎng)位任職(zhí),具有(yǒu)良好的理論素養和實踐能(néng)力(lì)。這些領導(dǎo)幹部都是寶貴的人才(cái)資源。

      同時,機關管理中越來越(yuè)多地運用現代科學技術手段和(hé)方法,管理專業化水平越來越高,在長期實踐中錘煉成長起來的幹部身上(shàng)蘊含著豐富的人力資(zī)源。不少領導幹部因各種原因50歲出頭甚至更年輕就“退二線”,如果被閑置起(qǐ)來不加利用,著實是對人力資源的極大浪費。

      不利於(yú)機關工作效率的提高


      機關編製(zhì)管理是一件非常嚴肅的事情,根據編製管理的“三定”方案,人員編製(zhì)數量主要是根據部門業務量(liàng)而確(què)定的,而一個幹部“退二線”後,編製管理部門並不會給該幹部所在部門增加編製。“退二線”幹部(bù)不幹活,就必然會將工作責任(rèn)轉移到其他(tā)人身上,從而(ér)加重他人的工作(zuò)負擔,影響整(zhěng)體工作效率。我(wǒ)們經常會聽到一些國家機關的工(gōng)作(zuò)人員抱怨說自己部門“官多兵少(shǎo)”,一個人需要(yào)幹幾個人的活,這既有領導職數過多的原因,也有“退二線”幹部過多的原因(yīn)。長此以往,提高機關效率就會受到很大的(de)掣肘。


      不利於決(jué)策的科學化(huà)、民主(zhǔ)化

      社(shè)會上似乎存在一種誤解,以為所(suǒ)謂決策科學化和民主化,就是要充分尊重(chóng)民意(yì)和運用專業知識的力量尤其是國家機關外部的智力資源。筆者認為,充分發揮(huī)機關內部(bù)的智力資源在某種程度上比利用外部智(zhì)力資源(yuán)更重要,也來(lái)得更容易。我們有時會發現(xiàn),機(jī)關內部分明對(duì)某個政策方案存在較大的爭議或者存在強烈的反對意見,且這些意見不乏真知灼見,但該政策方案最終還(hái)是實施了。

      機關內(nèi)部的(de)公務員和領導幹部既懂國家的政策和法(fǎ)律,又具(jù)有相關行(háng)業的專門知識,且了解基層的實際和(hé)民眾的訴求,然(rán)而他們的意見卻(què)往往容易被忽視。一些領導(dǎo)幹部身上存在“外來的和尚好念經”的觀念,決策時由非(fēi)理性(xìng)思維(wéi)或個人利益所左右,非(fēi)要從外部聘請專家擬定決(jué)策方案不可,以專家的(de)眾多頭銜(xián)來壯自己(jǐ)的聲勢。

      其實,不少時候(hòu),身(shēn)居實職的領導幹部不見得在所有(yǒu)領域都比“退二(èr)線”幹部更了解情況,如(rú)果完全不顧老同誌的意見,就有可能導致決策的失誤,給國家造成重大的損失。因(yīn)此(cǐ),不懂得利用現成的“退二線”幹部的經驗,一定程度上阻礙了決策的科學化和民主化。

      敗壞機關工作氛圍和風氣

      組織管(guǎn)理中有一(yī)種(zhǒng)群體氣氛理論,它告訴我們,群體中的成員的行為在相當大程度上會受到群體其他成員的影響。在機關中,如果“退(tuì)二線”者(zhě)可以(yǐ)不用努力工(gōng)作,無所事事甚至不受組織規章製(zhì)度的製約,無形中就會給其他組(zǔ)織成員產(chǎn)生一種負麵心理效應,“幹多幹少一個(gè)樣”“幹與不幹(gàn)一個樣(yàng)”,甚至產生“當一天和尚撞一天鍾(zhōng)”的心態。“退二線(xiàn)”者越多,機關的不良氛圍就會越嚴重,從而會嚴重挫傷其他人員的工作積(jī)極性。

      不利於廉政建設,損害黨和政府的形象

      由於一些“退二線(xiàn)”幹部在機(jī)關無事可做,久而久(jiǔ)之會產生一些不健康的想法,個別幹部利(lì)用自己在原來領導崗位上積累的資(zī)源和影響力,到一些企事業(yè)單位兼職(zhí)謀取私利。這種情況是一種典型的腐敗行為,不(bú)利(lì)於國家的廉政建設。

      如何管好用好“退二線(xiàn)”幹部?

      消除“退二線”幹部治理盲區,關鍵是要(yào)加強製度建設,消除“退二線(xiàn)”幹部治理盲區。

      首先,拓寬民主渠道,發揮“退二線”幹部的決(jué)策輔助作用。在職領導幹部尤其是主要領導幹部(bù)要自覺擺正自己的位(wèi)置,不搞“一言堂”,在重大問題的決(jué)策上主動向老同誌請(qǐng)教,請他們當好決策的參謀和顧問。

      “退二線”幹部可(kě)以就某項重大決策進行前期調研,擬定政策方案,提交給有決策權的領(lǐng)導班子參考,也可以就某些方麵的情況和問題展開動態調研,以便現任領導幹部可以動態(tài)掌握相關方麵的(de)業務情況和所麵臨的問題,明了未(wèi)來的決策方向。通過發揮“退二線”幹部的作用可以彌補現任領導幹(gàn)部忙於各種具體業務而無暇快捷掌握信息的缺陷,從(cóng)而發揮輔助(zhù)決(jué)策機製的威(wēi)力。

      其次(cì),健全職位管理,適才適用“退二線”幹部。各地(dì)政府(fǔ)和部門可以根(gēn)據實(shí)際情況製定針對退出領導崗位的幹部的相關規定。同時,根據“退二線”幹部的專長、資曆、經驗、個性和身體狀況(kuàng),分(fèn)類(lèi)設置和安排工作崗位或(huò)工作職責,做(zuò)到適才適用,切忌(jì)千篇一律。

      例如(rú),對一些原來從事執法方麵工作的“退二(èr)線”幹部,可以讓他們參與執法標準(zhǔn)化製度建設,讓他們指導製定執法手(shǒu)冊,也可以讓他們作為業務培訓講師,發揮“傳幫帶”作(zuò)用(yòng);對一些原來從事綜合(hé)管理工作的“退二線(xiàn)”幹部,可以(yǐ)讓他們(men)參與到諸如績效考核(hé)製度建設(shè)、重點工作督導、業績查訪核驗等工作中來。

      再次,完(wán)善(shàn)考核(hé)和獎(jiǎng)懲機製,激勵老同誌積極(jí)工作。“退二線(xiàn)”幹部仍屬在編人員,所有國家調整公職人員的法律和製度都對(duì)他(tā)們適用,製度麵前人人平等,因此(cǐ),對他(tā)們的管理要堅持一視同仁的(de)原則。對不按要求堅持正常上班的,各部門(mén)、單位可根據在職幹部管(guǎn)理的有關規定扣罰相應的工資。同時,要(yào)嚴(yán)格(gé)按幹部考核的有(yǒu)關規定,對他(tā)們進行定期(qī)考核和其(qí)他考核,根據考核結果該獎即獎、該懲即懲。

      最後,強(qiáng)化培訓,樹立典型。一些“退二線”幹部缺乏工作積極性(xìng),與(yǔ)其有(yǒu)較(jiào)大的思想包袱有關。一是“官本(běn)位”思想,使一些(xiē)老同誌放不(bú)下架(jià)子,不(bú)願意從事具體的業務工作;二是擔心自己的積極主動會給(gěi)現任領導增加(jiā)壓力,使他們不敢放手(shǒu)工作。

      因此,可以通過培訓幫助他們端正思想認識,以(yǐ)健(jiàn)康(kāng)的心態麵對職(zhí)務變動和責任變動。此外,要積極發掘和宣傳“退二線”幹部發揮作用(yòng)的先進典型,予以物質激(jī)勵和精神激勵,形(xíng)成尊重老同誌和信任老同誌的良(liáng)好組織氛圍和社(shè)會氛圍。

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