警銜改革分層分級（jí） 做到警力編織公平公正
2016-04-25 14:49:18 點擊：
香蕉电影网警用裝備采購（gòu）網分享（xiǎng）消息：人（rén）間四月天，金（jīn）陵（líng）富饒地。清明（míng）已過，到江蘇省南京（jīng）市雨花台（tái）烈士紀念碑憑吊的（de）人依然（rán）絡繹不（bú）絕。在雨花台紀念碑西側，蒼（cāng）鬆翠柏深處，有（yǒu）一麵靜靜矗立的赭紅色（sè）花崗岩牆體，這（zhè）就是在全國較早落成的江蘇公安英烈紀念牆。紀念牆主體長（zhǎng）12米，像鋼鐵長城，正麵是（shì）一尊公安（ān）幹警的青銅雕（diāo）像，目光堅毅，凝視（shì）遠方，胸前掛滿（mǎn）勳章。紀念牆的背後，鐫刻著496個金燦燦的名字（zì），他們是新中國成立以來江蘇省犧牲的公安英烈。一（yī）個碩大的花籃擺（bǎi）放在紀念牆（qiáng）的（de）前麵，一塊空白區域留在紀念牆的尾端。
這是4月13日，記者（zhě）在雨花台看到的情景。我們多麽希望這牆上（shàng）的（de）空白永遠隻是（shì）空白，這牆體的長度（dù）永遠不再延伸。
和平年代，誰是最可愛的人（rén）？
就是這些在人民群眾碰到困難、遭遇危險、最（zuì）需要幫助時伸出援（yuán）手、付出生命的政法幹警。從1981年至今，在全國政法幹警隊（duì）伍中，僅公安戰（zhàn）線就有超過1萬（wàn）名民警因公犧牲，16萬餘名（míng）民警因公負傷。2015年（nián），又有438名公安民警犧牲……
“忠於（yú）黨、忠於國家、忠於人民、忠（zhōng）於法律”，是習近平總書記對政法隊伍的殷殷囑托；“政治過硬、業務過（guò）硬、責任過（guò）硬、紀（jì）律過硬（yìng）、作風過硬”，是總書記對政法隊伍的明確要求。黨的十八大以來，立足“四個忠於（yú）”“五個過硬”，圍繞（rào）維護社（shè）會大局（jú）穩定、促進社會公平正義（yì）、保障人民安居樂業的神聖職責使（shǐ）命，300多萬名政法幹警砥礪前行，為全麵推進依法治國注入強大動力，為實現中華民族偉大複興中國夢提供堅強（qiáng）保（bǎo）障。
對黨（dǎng）忠誠、對人民熱愛，把理想信念銘刻在（zài）靈魂最高處
碧（bì）空如洗，山風如泣（qì）。在雨花台公安英烈紀念牆上，江（jiāng）蘇省委政法委政治部主任範（fàn）洪濤很快就找到了（le）“孫茂琿”的名字。這位1989年出生的消防戰士，在2012年一次火災撲救中英勇犧牲，年僅23歲。“20歲入伍、22歲當班長，他的經曆（lì）跟雷（léi）鋒一樣。”範洪濤告訴記者，江蘇省現（xiàn）有15.2萬名政法幹警，是一支政治強、紀律嚴、作風正的隊伍。
新世紀以來，各地陸續建起這樣的公（gōng）安英烈牆（qiáng）。記者4月15日在貴（guì）州采訪途中（zhōng），聽說就在兩天前，黔（qián）西南州興義市公安局向陽派出所民警李來建因公殉職。“他的名字也將被鐫刻在貴州公安英烈牆（qiáng）上。”貴（guì）州省公安廳政（zhèng）治（zhì）部的楊佐斌說：“我（wǒ）們（men）每年清明緬懷英烈，總感（gǎn）覺昔（xī）日的戰友在靜靜地注（zhù）視著我們，我們必須無愧於這身警（jǐng）服！”
全國政法（fǎ）幹警不辭辛勞、不畏犧牲，支（zhī）撐（chēng）他們的，是心中堅定的理想（xiǎng）信念。
貴州省委政法委政治部主任薛朝賓說，政法隊伍（wǔ）是和（hé）平年代麵對危險（xiǎn）最多的一支隊伍，政法幹警必須有更高標準、更嚴要求，才能防範風險，抵禦誘惑，永葆絕對忠誠的政治本色（sè）。
然而，隨著經濟社會的發展，社會思想多元（yuán）、價值觀多元，以往單純強調組織要求的思想政治工作已難以（yǐ）應對現實矛盾。“我們這支隊伍，犧牲了那麽多幹警，也出過一些害群之馬。可見（jiàn）思想政治工作的複雜性。”重慶市委政法委副書記文天平說。
新形勢下思想政治工（gōng）作怎（zěn）麽做？成為政法戰線（xiàn）最現實的挑戰。江蘇（sū）省委常（cháng）委、政法委書記王立科告訴（sù）記者：“江蘇政法係統把思想政治建設擺在首位，緊緊圍繞習總書記提出的‘五（wǔ）個（gè）過硬’要（yào）求，增強政（zhèng）治意識（shí）、大局意（yì）識、核（hé）心意識和看齊意識，分（fèn）層分（fèn）級對幹警（jǐng）開展（zhǎn）政治輪訓。”比（bǐ）如，鹽城市開展了“1+X”主題教育，南京等地充分利用“紅色資（zī）源”強化對幹警的教育引導，各地還建立微信交流（liú）群，積極探索信息化時代思想政治工作方式。
新形勢下（xià）隱蔽戰線的鬥爭十分激烈，如何建設好這支有著光榮傳統的特殊隊伍？“忠誠，還不足以形容我們的堅定信（xìn）仰。我（wǒ）們的要（yào）求是，絕對忠誠！甘（gān）當無名英雄。”江蘇省國家安全廳政治部主任說（shuō），到目前（qián）為止，江蘇省（shěng）隱蔽戰線還（hái）沒有出現一起盜泄國家秘密等重大安全事件。
在網絡時代，重（chóng）慶市國家安（ān）全局“家訪”活動（dòng）使思想政治工作落（luò）細（xì）落實。領導幹部到幹警家中走走坐坐，了解他們的生活情（qíng）況。“暖心話談一談、有困難幫一幫，及時發現和解決思想中存在的問題，確保了隊伍、業務雙安全（quán）。”
“每一個新到我們所的民警，都要接受‘三個一’的傳統教育：上一堂課，重溫派出所66年的曆史；讀一本書，閱讀展現大陽溝（gōu）派（pài）出所民警愛民為民的《警魂》；訪一批人（rén），走訪派出所的英模代表、先進典型，還有轄區居民。”重慶市公安局渝中分局大陽溝派出所教導員苑宜梅說，大陽溝派出所換過許多領導，“廉政愛民”精神卻始終薪火相傳。
“掌握馬克（kè）思主義理論的深度，決定著政治敏感的程度、思（sī）維視（shì）野的廣度、思想境界的高度。”無論是強（qiáng）化理論學習，補精神（shén）之“鈣（gài）”，還是完善工作機製（zhì），推進思想政治工作製度化；無論（lùn）是（shì）創新載體方法，提升思想政治工作“軟實力”，還是樹立先進典型，發揮先鋒模範（fàn）的引領作用，目（mù）的都隻有一個，堅定政法（fǎ）幹警的理（lǐ）想信仰，堅守政法幹警的精神高地，確保始終把（bǎ）黨和人民放在（zài）心中最高位置。
讓鐵（tiě）規發力，讓禁令生威，把紀律和規（guī）矩挺在前麵
政法隊伍（wǔ）中的（de）不正之風，是（shì）人民群眾不滿意的（de）突出問題之（zhī）一。“門（mén）難進、臉難看、事難辦（bàn）”，粗暴執法、野蠻執法，特權思想、霸道作風等問題，盡管隻是少數人所為，但“一粒老鼠屎壞了（le）一鍋粥”，使（shǐ）政法隊伍的形象受到（dào）損害。怎樣（yàng）才能大力扭（niǔ）轉工作作風，把工作做（zuò）到（dào）群眾的（de）心坎上？隻有把紀律挺在前麵，把規（guī）矩立在心裏，狠（hěn）抓（zhuā）製度執行，讓鐵規發力，讓禁令生威。
“遲到扣0.5分，不按（àn）規定著裝扣0.5分，超過（guò）12分就要離崗學習，考核合格（gé）後才能重新上崗。”以往多靠主觀判斷的懲戒增加了客觀的標準，重慶大陽（yáng）溝派出所的“微積分”製度，很好地解決了（le）民警作（zuò）風建設的大問題，有效壓縮了民警不良行為的空間，實現“零違紀”的目標也就有了根基。
對待群眾要像春天般溫暖（nuǎn），這是政法隊伍（wǔ）的優良傳統，也是政（zhèng）法幹警最重要的職業良（liáng）知。隻有對（duì）群（qún）眾所需所盼的事（shì）不懈怠，對（duì）群眾深惡痛絕的（de）事零容忍，才能在群眾中樹立起執法司法（fǎ）的（de）權威和公信力。
2015年，南京市公安局成立了民意跟（gēn）蹤監測中心，“民意110”就此叫響。這個110專門受理公（gōng）眾對公安民警的投訴，全程監測民（mín）警執法管理和為民服務，監（jiān）督當事民警對群眾不滿（mǎn）意事項進行（háng）整改（gǎi）。
有一次，南京市交警支隊第二大隊後勤中隊副中隊長（zhǎng）胡錚收到一份“民意110”發來的整改工單：胡女士（shì）反（fǎn）映服務（wù）窗（chuāng）口（kǒu）的（de）工作人員態度生硬。胡錚立即調看了窗口執法記錄儀的視頻，果然如此，於是按規定扣除了（le）當事人的績效考核分。胡錚想（xiǎng），類似（sì）的事情既反映（yìng）出窗口工（gōng）作的不到位，也反映了辦事機構為民（mín）服務的不上心。於是，他（tā）建（jiàn）議，除了（le）用LED屏將辦事流程滾動播放外，還安排工作人員專司（sī）導辦。為了讓（ràng）群眾中（zhōng）午能有休息的地（dì）方，胡錚還向大隊申請開放等待區，全時段開啟空（kōng）調。
幹預司法一直（zhí）為人（rén）詬病，也是（shì）造成冤假錯案的重要（yào）原因。中辦、國辦（bàn）印發的《領導幹部幹預司法活動、插手具體案件處理的記錄（lù）、通報（bào）和責任追究（jiū）規定》，能不能管（guǎn）住幹預司法的手？“領導在食堂裏遞個話（huà）、開（kāi）會時（shí）使個眼色，到底（dǐ）是記錄還是不記錄？”對記者的疑問，貴陽市（shì）委政法委政治部主任石佳林（lín）說，現在辦案責任製的“緊箍（gū）”戴在自己頭上，如果領導關注，隻會更加認真謹慎地辦（bàn）案，絕不會違背原（yuán）則，丟掉自己（jǐ）的前途。
執法司法腐敗，是政法機關的一顆毒瘤；反腐敗鬥爭，是政法戰（zhàn）線長期艱巨的攻堅戰。黨的十八大（dà）以來，政法機關（guān）從嚴治警，以“秋風掃落葉”的態勢堅決掃除政法領域的腐敗（bài）現象，同時強化對執法司法（fǎ）權的監督製約，努力將任性的權力關進“製度（dù）的籠（lóng）子”。
提（tí）升隊伍素質（zhì），培養（yǎng）專門人才，打造政法核心戰（zhàn）鬥力
一場春雨過後，山城重慶天朗氣（qì）清。這座地處內陸、最年輕的直轄市（shì），連續兩年GDP增速（sù）領跑全國，經濟（jì）社會發展協調並進，活力（lì）四射。
4月14日，江北區觀音橋街道辦事處。記者找到馬善祥時，他剛送走一位來訪的群眾。沒和他說上兩句（jù）話，又來（lái）了一批取經的人。他們是山東省德州市委黨校學員，領隊的老師說，是來請教“老馬工作法”怎樣化解基層矛（máo）盾、搞好社區（qū）治理的。
老馬紮根（gēn）基層28年，調解各類群眾矛盾糾紛（fēn）2000多起，記下150本筆記520多萬字。馬善祥說，他現在除了接（jiē）待調解，還應邀到各地講課；他想告訴更多的同（tóng）誌（zhì），基層工作是能幹好、能出彩的。
“近年來，重慶對全市1萬餘名（míng）人民調解員開展了教育培訓，著力提升隊伍素質。”重慶市司法局政治部主任陳姚說，“老馬精神在傳承、千萬（wàn）小馬在成長”的格局正在形成。重（chóng）慶市渝北區分局新牌坊派出所的社區民（mín）警邵小軼就是一匹“小馬（mǎ）”。從警8年（nián）來，邵小軼累計化解（jiě）糾紛上千件，群眾送給她一個美譽——“金牌調解”。邵小軼說，很多事情不屬於公安的（de）職（zhí）能，但政府部門管不（bú）了、法院判了執行（háng）不了（le），矛（máo）盾不斷升級。如（rú）果警察提前多做一（yī）點，給當事人提供一（yī）個（gè）坐下來談談的平台，很多糾紛就能解決，很多悲劇就能避（bì）免。
為適應政法工作需要，全國政法機關近年來積極推進專門人才建（jiàn）設，著力打（dǎ）造政法核心戰鬥（dòu）力。在重慶市渝北區人民檢察院，模擬法庭（tíng）、中英文演講比賽、跟庭考核等崗位練兵成為每位（wèi）幹警（jǐng）的必修課。“當年，我（wǒ）們在全院開展中英（yīng）文演講比賽，有人還冷嘲熱諷說‘一（yī）個基（jī）層檢（jiǎn）察院，哪兒用得上英語？’結果，國家級開發開（kāi）放（fàng）新區——兩江新區成（chéng）立後，檢察（chá）院職能調整，需要一家檢察院做涉外案件（jiàn），渝北檢察院多年的積累派上（shàng）了（le）用場。”渝北檢察院政治部主任王治（zhì）說。
從嚴培養（yǎng）隊伍，使渝北檢察院有了意（yì）想不（bú）到的收獲：131名幹警中，91人是研究生學曆，培（péi）養出1名（míng）中國十大傑出檢察官、4名全國檢察業（yè）務十佳標兵（能手），40多（duō）名幹警被上級機關或（huò）黨政部門“挖了牆腳”，形成人才（cái）的良性流動。研究生畢業、工作（zuò）6年就因業績突（tū）出擔任未成年刑（xíng）事檢察局副局長的門麗說：“年輕人有（yǒu）幹勁、有奔頭（tóu），因（yīn）此，全國很多大學法學院畢業生都向往來渝北檢察院工作。”
“一語（yǔ）不能踐，萬卷徒空虛”。重慶市高級人民法院實施“一線磨礪計劃”，安排高、中級法（fǎ）院（yuàn）初任法官到邊遠地（dì）區基層法院、訴訟服務中心或人民法庭（tíng）進行（háng）為期1年以上的鍛煉。接地氣的培養，提（tí）高了（le）青年幹警做群眾工作的能力。
但（dàn）是，在體製轉軌、社會轉型、利益多元、矛盾凸顯的新形勢下，政法（fǎ）工（gōng）作的主客體（tǐ）都發生著深刻變化，要在新形勢（shì）下做好政法（fǎ）工作，政（zhèng）法隊伍的整（zhěng）體素能還有（yǒu）待進一步提升。江蘇省國家安全廳的一名幹部（bù）說，隨著反恐任務的增加，國（guó）家安全機關幹警也麵臨（lín）提升能力素質的（de）問題，“文（wén）縐縐不行，‘老土鱉’更不行”。
警務工作激增（zēng），但警力編製不增，大量警務活動需要輔警配合。在一些地（dì）方，警輔比已達1∶3。不斷出（chū）現的“臨時工擔責”現象飽受詬（gòu）病，如何提高輔警（jǐng）的職業素能成為政法機關麵臨的一大課題。
立案登（dēng）記製改（gǎi）革讓法院受理案件爆棚。過去江蘇法院每年要審（shěn）理163萬餘起案件，占全國案件總量的1/10，但江（jiāng）蘇法官數量隻（zhī）占全國的1/20。“我們做過案件飽和度調（diào）查，一名法官每年辦170起案件就超（chāo）負荷了。”江蘇省高級人（rén）民法院政（zhèng）治部主任徐清宇說，然而年均結案量超過170件，甚（shèn）至（zhì）超過500件的法官在江蘇（sū）、在（zài）全國還大有人在。怎麽提高（gāo）效率？現實（shí）能做的：一靠（kào）深化司法改（gǎi）革（gé）；二靠提高辦案人員的素質能力。
創新方法手段，推動機製調整，四兩撥千斤
貴州天氣爽（shuǎng），人們心情也爽。近年來，中（zhōng）央加（jiā）大對貴州脫（tuō）貧（pín）攻堅的支持力度，貴州基礎設施建設（shè）突飛猛進，成為西部第一個“縣縣通高速”的省份。然而，城（chéng）市在快速生長，農村也在深（shēn）刻變（biàn）革，政法工作麵臨前所未有的挑戰。
隨著建（jiàn）成（chéng）區麵（miàn）積（jī）的不斷擴大，投（tóu）入到（dào）貴陽街麵上的警力越發吃緊。“過去，外勤民（mín）警身在崗心不在崗、遲到（dào）早退的現象時有發生，監管隻能靠明察暗訪（fǎng）。如今，一道（dào）‘數（shù）據鐵籠’客觀記錄民警全天的活動軌跡和執法活動，實現了‘千裏（lǐ）眼’盯人，‘大數據’管人，每周至少減少明察暗（àn）訪（fǎng）工作（zuò）20人次。”貴陽市公（gōng）安局政（zhèng）治部主任徐海說。
“數據鐵籠（lóng）”不僅管人，而且管事，對交（jiāo）通管理（lǐ）中容易出現的問題（tí）建立不同模型，實現（xiàn）“人在幹、雲在算、天在看”。比如醉駕案件，從吹氣開始，檢測結果實時傳輸到（dào）係統（tǒng），數據不（bú）能更改或（huò）刪除。
向現代科技要警力。貴陽市的治安水平得到提升，刑事案件（jiàn）總（zǒng）數在全省（shěng）的占比從1/3下降到1/5，年萬人（rén）案件數從112起降為60起，人民群眾安（ān）全感和滿意率連續4年環比雙（shuāng）提升，2015年（nián）全市安全感測評達97.38%。
向先進典（diǎn）型要動力（lì）。江蘇省（shěng）開展“尋找江蘇最（zuì）美法（fǎ）官”“江（jiāng）蘇最美警察（chá）”等（děng）推選活動，特別是剛（gāng）剛揭曉的首屆“江蘇最美警（jǐng）嫂”推選活動，讓群眾（zhòng）走進警嫂的精神世界，了解政法（fǎ）幹警的家庭（tíng）家風，推進社會各界對（duì）政法工作的理解和支（zhī）持。
向體製改革要潛力。經濟（jì）社會發展一向走在全國前列的江蘇省在政（zhèng）法領域改革創新方麵也（yě）走在（zài）前麵。出台領導幹部和司法內部人員幹預司法的（de）責（zé）任追究（jiū）規（guī）定，積極打造實戰化職業警隊，探索“生（shēng）態警營”建設，推進書記員管理體製改革……一係列舉措從體製機製上突破了製（zhì）約政法隊伍建設發展的“瓶頸”。
江蘇省委政法（fǎ）委（wěi）副書記（jì）、省綜治辦主任朱光（guāng）遠總結得好：思想政治建設補上精神之（zhī）鈣（gài），全麵從嚴治警織密製度之網，堅持典型引路激發強（qiáng）警之誌，而狠抓改（gǎi）革創新是破解發展之難的關鍵（jiàn）。
忠誠鑄警魂（hún），公正得民心。采訪調研中，我們深深感受到：政法隊伍是一支黨和人民完全可（kě）以（yǐ）信賴的隊伍，是一支牢記使命擔當、努力幹事創業的隊伍，是（shì）一支有堅強戰鬥力的隊伍。
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經過多年的發（fā）展，香蕉电影网警用公司在安保、警用服裝研發、新型（xíng）警用（yòng）小型裝備專利技術、警察禮儀紀（jì）念產品設計和製作都是行業占（zhàn）有率最高，經過多（duō）年的市場發展我們（men）有著寶貴的市場經驗和客戶（hù）群體。展望未來，我們將不斷的加大服務力度和研發力度（dù），打造先進的強（qiáng）警理念。
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“忠於（yú）黨、忠於國家、忠於人民、忠（zhōng）於法律”，是習近平總書記對政法隊伍的殷殷囑托；“政治過硬、業務過（guò）硬、責任過（guò）硬、紀（jì）律過硬（yìng）、作風過硬”，是總書記對政法隊伍的明確要求。黨的十八大以來，立足“四個忠於（yú）”“五個過硬”，圍繞（rào）維護社（shè）會大局（jú）穩定、促進社會公平正義（yì）、保障人民安居樂業的神聖職責使（shǐ）命，300多萬名政法幹警砥礪前行，為全麵推進依法治國注入強大動力，為實現中華民族偉大複興中國夢提供堅強（qiáng）保（bǎo）障。
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碧（bì）空如洗，山風如泣（qì）。在雨花台公安英烈紀念牆上，江（jiāng）蘇省委政法委政治部主任範（fàn）洪濤很快就找到了（le）“孫茂琿”的名字。這位1989年出生的消防戰士，在2012年一次火災撲救中英勇犧牲，年僅23歲。“20歲入伍、22歲當班長，他的經曆（lì）跟雷（léi）鋒一樣。”範洪濤告訴記者，江蘇省現（xiàn）有15.2萬名政法幹警，是一支政治強、紀律嚴、作風正的隊伍。
新世紀以來，各地陸續建起這樣的公（gōng）安英烈牆（qiáng）。記者4月15日在貴（guì）州采訪途中（zhōng），聽說就在兩天前，黔（qián）西南州興義市公安局向陽派出所民警李來建因公殉職。“他的名字也將被鐫刻在貴州公安英烈牆（qiáng）上。”貴（guì）州省公安廳政（zhèng）治（zhì）部的楊佐斌說：“我（wǒ）們（men）每年清明緬懷英烈，總感（gǎn）覺昔（xī）日的戰友在靜靜地注（zhù）視著我們，我們必須無愧於這身警（jǐng）服！”
全國政法（fǎ）幹警不辭辛勞、不畏犧牲，支（zhī）撐（chēng）他們的，是心中堅定的理想（xiǎng）信念。
貴州省委政法委政治部主任薛朝賓說，政法隊伍（wǔ）是和（hé）平年代麵對危險（xiǎn）最多的一支隊伍，政法幹警必須有更高標準、更嚴要求，才能防範風險，抵禦誘惑，永葆絕對忠誠的政治本色（sè）。
然而，隨著經濟社會的發展，社會思想多元（yuán）、價值觀多元，以往單純強調組織要求的思想政治工作已難以（yǐ）應對現實矛盾。“我們這支隊伍，犧牲了那麽多幹警，也出過一些害群之馬。可見（jiàn）思想政治工作的複雜性。”重慶市委政法委副書記文天平說。
新形勢下思想政治工（gōng）作怎（zěn）麽做？成為政法戰線（xiàn）最現實的挑戰。江蘇（sū）省委常（cháng）委、政法委書記王立科告訴（sù）記者：“江蘇政法係統把思想政治建設擺在首位，緊緊圍繞習總書記提出的‘五（wǔ）個（gè）過硬’要（yào）求，增強政（zhèng）治意識（shí）、大局意（yì）識、核（hé）心意識和看齊意識，分（fèn）層分（fèn）級對幹警（jǐng）開展（zhǎn）政治輪訓。”比（bǐ）如，鹽城市開展了“1+X”主題教育，南京等地充分利用“紅色資（zī）源”強化對幹警的教育引導，各地還建立微信交流（liú）群，積極探索信息化時代思想政治工作方式。
新形勢下（xià）隱蔽戰線的鬥爭十分激烈，如何建設好這支有著光榮傳統的特殊隊伍？“忠誠，還不足以形容我們的堅定信（xìn）仰。我（wǒ）們的要（yào）求是，絕對忠誠！甘（gān）當無名英雄。”江蘇省國家安全廳政治部主任說（shuō），到目前（qián）為止，江蘇省（shěng）隱蔽戰線還（hái）沒有出現一起盜泄國家秘密等重大安全事件。
在網絡時代，重（chóng）慶市國家安（ān）全局“家訪”活動（dòng）使思想政治工作落（luò）細（xì）落實。領導幹部到幹警家中走走坐坐，了解他們的生活情（qíng）況。“暖心話談一談、有困難幫一幫，及時發現和解決思想中存在的問題，確保了隊伍、業務雙安全（quán）。”
“每一個新到我們所的民警，都要接受‘三個一’的傳統教育：上一堂課，重溫派出所66年的曆史；讀一本書，閱讀展現大陽溝（gōu）派（pài）出所民警愛民為民的《警魂》；訪一批人（rén），走訪派出所的英模代表、先進典型，還有轄區居民。”重慶市公安局渝中分局大陽溝派出所教導員苑宜梅說，大陽溝派出所換過許多領導，“廉政愛民”精神卻始終薪火相傳。
“掌握馬克（kè）思主義理論的深度，決定著政治敏感的程度、思（sī）維視（shì）野的廣度、思想境界的高度。”無論是強（qiáng）化理論學習，補精神（shén）之“鈣（gài）”，還是完善工作機製（zhì），推進思想政治工作製度化；無論（lùn）是（shì）創新載體方法，提升思想政治工作“軟實力”，還是樹立先進典型，發揮先鋒模範（fàn）的引領作用，目（mù）的都隻有一個，堅定政法（fǎ）幹警的理（lǐ）想信仰，堅守政法幹警的精神高地，確保始終把（bǎ）黨和人民放在（zài）心中最高位置。
讓鐵（tiě）規發力，讓禁令生威，把紀律和規（guī）矩挺在前麵
政法隊伍（wǔ）中的（de）不正之風，是（shì）人民群眾不滿意的（de）突出問題之（zhī）一。“門（mén）難進、臉難看、事難辦（bàn）”，粗暴執法、野蠻執法，特權思想、霸道作風等問題，盡管隻是少數人所為，但“一粒老鼠屎壞了（le）一鍋粥”，使（shǐ）政法隊伍的形象受到（dào）損害。怎樣（yàng）才能大力扭（niǔ）轉工作作風，把工作做（zuò）到（dào）群眾的（de）心坎上？隻有把紀律挺在前麵，把規（guī）矩立在心裏，狠（hěn）抓（zhuā）製度執行，讓鐵規發力，讓禁令生威。
“遲到扣0.5分，不按（àn）規定著裝扣0.5分，超過（guò）12分就要離崗學習，考核合格（gé）後才能重新上崗。”以往多靠主觀判斷的懲戒增加了客觀的標準，重慶大陽（yáng）溝派出所的“微積分”製度，很好地解決了（le）民警作（zuò）風建設的大問題，有效壓縮了民警不良行為的空間，實現“零違紀”的目標也就有了根基。
對待群眾要像春天般溫暖（nuǎn），這是政法隊伍（wǔ）的優良傳統，也是政（zhèng）法幹警最重要的職業良（liáng）知。隻有對（duì）群（qún）眾所需所盼的事（shì）不懈怠，對（duì）群眾深惡痛絕的（de）事零容忍，才能在群眾中樹立起執法司法（fǎ）的（de）權威和公信力。
2015年，南京市公安局成立了民意跟（gēn）蹤監測中心，“民意110”就此叫響。這個110專門受理公（gōng）眾對公安民警的投訴，全程監測民（mín）警執法管理和為民服務，監（jiān）督當事民警對群眾不滿（mǎn）意事項進行（háng）整改（gǎi）。
有一次，南京市交警支隊第二大隊後勤中隊副中隊長（zhǎng）胡錚收到一份“民意110”發來的整改工單：胡女士（shì）反（fǎn）映服務（wù）窗（chuāng）口（kǒu）的（de）工作人員態度生硬。胡錚立即調看了窗口執法記錄儀的視頻，果然如此，於是按規定扣除了（le）當事人的績效考核分。胡錚想（xiǎng），類似（sì）的事情既反映（yìng）出窗口工（gōng）作的不到位，也反映了辦事機構為民（mín）服務的不上心。於是，他（tā）建（jiàn）議，除了（le）用LED屏將辦事流程滾動播放外，還安排工作人員專司（sī）導辦。為了讓（ràng）群眾中（zhōng）午能有休息的地（dì）方，胡錚還向大隊申請開放等待區，全時段開啟空（kōng）調。
幹預司法一直（zhí）為人（rén）詬病，也是（shì）造成冤假錯案的重要（yào）原因。中辦、國辦（bàn）印發的《領導幹部幹預司法活動、插手具體案件處理的記錄（lù）、通報（bào）和責任追究（jiū）規定》，能不能管（guǎn）住幹預司法的手？“領導在食堂裏遞個話（huà）、開（kāi）會時（shí）使個眼色，到底（dǐ）是記錄還是不記錄？”對記者的疑問，貴陽市（shì）委政法委政治部主任石佳林（lín）說，現在辦案責任製的“緊箍（gū）”戴在自己頭上，如果領導關注，隻會更加認真謹慎地辦（bàn）案，絕不會違背原（yuán）則，丟掉自己（jǐ）的前途。
執法司法腐敗，是政法機關的一顆毒瘤；反腐敗鬥爭，是政法戰（zhàn）線長期艱巨的攻堅戰。黨的十八大（dà）以來，政法機關（guān）從嚴治警，以“秋風掃落葉”的態勢堅決掃除政法領域的腐敗（bài）現象，同時強化對執法司法（fǎ）權的監督製約，努力將任性的權力關進“製度（dù）的籠（lóng）子”。
提（tí）升隊伍素質（zhì），培養（yǎng）專門人才，打造政法核心戰（zhàn）鬥力
一場春雨過後，山城重慶天朗氣（qì）清。這座地處內陸、最年輕的直轄市（shì），連續兩年GDP增速（sù）領跑全國，經濟（jì）社會發展協調並進，活力（lì）四射。
4月14日，江北區觀音橋街道辦事處。記者找到馬善祥時，他剛送走一位來訪的群眾。沒和他說上兩句（jù）話，又來（lái）了一批取經的人。他們是山東省德州市委黨校學員，領隊的老師說，是來請教“老馬工作法”怎樣化解基層矛（máo）盾、搞好社區（qū）治理的。
老馬紮根（gēn）基層28年，調解各類群眾矛盾糾紛（fēn）2000多起，記下150本筆記520多萬字。馬善祥說，他現在除了接（jiē）待調解，還應邀到各地講課；他想告訴更多的同（tóng）誌（zhì），基層工作是能幹好、能出彩的。
“近年來，重慶對全市1萬餘名（míng）人民調解員開展了教育培訓，著力提升隊伍素質。”重慶市司法局政治部主任陳姚說，“老馬精神在傳承、千萬（wàn）小馬在成長”的格局正在形成。重（chóng）慶市渝北區分局新牌坊派出所的社區民（mín）警邵小軼就是一匹“小馬（mǎ）”。從警8年（nián）來，邵小軼累計化解（jiě）糾紛上千件，群眾送給她一個美譽——“金牌調解”。邵小軼說，很多事情不屬於公安的（de）職（zhí）能，但政府部門管不（bú）了、法院判了執行（háng）不了（le），矛（máo）盾不斷升級。如（rú）果警察提前多做一（yī）點，給當事人提供一（yī）個（gè）坐下來談談的平台，很多糾紛就能解決，很多悲劇就能避（bì）免。
為適應政法工作需要，全國政法機關近年來積極推進專門人才建（jiàn）設，著力打（dǎ）造政法核心戰鬥（dòu）力。在重慶市渝北區人民檢察院，模擬法庭（tíng）、中英文演講比賽、跟庭考核等崗位練兵成為每位（wèi）幹警（jǐng）的必修課。“當年，我（wǒ）們在全院開展中英（yīng）文演講比賽，有人還冷嘲熱諷說‘一（yī）個基（jī）層檢（jiǎn）察院，哪兒用得上英語？’結果，國家級開發開（kāi）放（fàng）新區——兩江新區成（chéng）立後，檢察（chá）院職能調整，需要一家檢察院做涉外案件（jiàn），渝北檢察院多年的積累派上（shàng）了（le）用場。”渝北檢察院政治部主任王治（zhì）說。
從嚴培養（yǎng）隊伍，使渝北檢察院有了意（yì）想不（bú）到的收獲：131名幹警中，91人是研究生學曆，培（péi）養出1名（míng）中國十大傑出檢察官、4名全國檢察業（yè）務十佳標兵（能手），40多（duō）名幹警被上級機關或（huò）黨政部門“挖了牆腳”，形成人才（cái）的良性流動。研究生畢業、工作（zuò）6年就因業績突（tū）出擔任未成年刑（xíng）事檢察局副局長的門麗說：“年輕人有（yǒu）幹勁、有奔頭（tóu），因（yīn）此，全國很多大學法學院畢業生都向往來渝北檢察院工作。”
“一語（yǔ）不能踐，萬卷徒空虛”。重慶市高級人民法院實施“一線磨礪計劃”，安排高、中級法（fǎ）院（yuàn）初任法官到邊遠地（dì）區基層法院、訴訟服務中心或人民法庭（tíng）進行（háng）為期1年以上的鍛煉。接地氣的培養，提（tí）高了（le）青年幹警做群眾工作的能力。
但（dàn）是，在體製轉軌、社會轉型、利益多元、矛盾凸顯的新形勢下，政法（fǎ）工（gōng）作的主客體（tǐ）都發生著深刻變化，要在新形勢（shì）下做好政法（fǎ）工作，政（zhèng）法隊伍的整（zhěng）體素能還有（yǒu）待進一步提升。江蘇省國家安全廳的一名幹部（bù）說，隨著反恐任務的增加，國（guó）家安全機關幹警也麵臨（lín）提升能力素質的（de）問題，“文（wén）縐縐不行，‘老土鱉’更不行”。
警務工作激增（zēng），但警力編製不增，大量警務活動需要輔警配合。在一些地（dì）方，警輔比已達1∶3。不斷出（chū）現的“臨時工擔責”現象飽受詬（gòu）病，如何提高輔警（jǐng）的職業素能成為政法機關麵臨的一大課題。
立案登（dēng）記製改（gǎi）革讓法院受理案件爆棚。過去江蘇法院每年要審（shěn）理163萬餘起案件，占全國案件總量的1/10，但江（jiāng）蘇法官數量隻（zhī）占全國的1/20。“我們做過案件飽和度調（diào）查，一名法官每年辦170起案件就超（chāo）負荷了。”江蘇省高級人（rén）民法院政（zhèng）治部主任徐清宇說，然而年均結案量超過170件，甚（shèn）至（zhì）超過500件的法官在江蘇（sū）、在（zài）全國還大有人在。怎麽提高（gāo）效率？現實（shí）能做的：一靠（kào）深化司法改（gǎi）革（gé）；二靠提高辦案人員的素質能力。
創新方法手段，推動機製調整，四兩撥千斤
貴州天氣爽（shuǎng），人們心情也爽。近年來，中（zhōng）央加（jiā）大對貴州脫（tuō）貧（pín）攻堅的支持力度，貴州基礎設施建設（shè）突飛猛進，成為西部第一個“縣縣通高速”的省份。然而，城（chéng）市在快速生長，農村也在深（shēn）刻變（biàn）革，政法工作麵臨前所未有的挑戰。
隨著建（jiàn）成（chéng）區麵（miàn）積（jī）的不斷擴大，投（tóu）入到（dào）貴陽街麵上的警力越發吃緊。“過去，外勤民（mín）警身在崗心不在崗、遲到（dào）早退的現象時有發生，監管隻能靠明察暗訪（fǎng）。如今，一道（dào）‘數（shù）據鐵籠’客觀記錄民警全天的活動軌跡和執法活動，實現了‘千裏（lǐ）眼’盯人，‘大數據’管人，每周至少減少明察暗（àn）訪（fǎng）工作（zuò）20人次。”貴陽市公（gōng）安局政（zhèng）治部主任徐海說。
“數據鐵籠（lóng）”不僅管人，而且管事，對交（jiāo）通管理（lǐ）中容易出現的問題（tí）建立不同模型，實現（xiàn）“人在幹、雲在算、天在看”。比如醉駕案件，從吹氣開始，檢測結果實時傳輸到（dào）係統（tǒng），數據不（bú）能更改或（huò）刪除。
向現代科技要警力。貴陽市的治安水平得到提升，刑事案件（jiàn）總（zǒng）數在全省（shěng）的占比從1/3下降到1/5，年萬人（rén）案件數從112起降為60起，人民群眾安（ān）全感和滿意率連續4年環比雙（shuāng）提升，2015年（nián）全市安全感測評達97.38%。
向先進典（diǎn）型要動力（lì）。江蘇省（shěng）開展“尋找江蘇最（zuì）美法（fǎ）官”“江（jiāng）蘇最美警察（chá）”等（děng）推選活動，特別是剛（gāng）剛揭曉的首屆“江蘇最美警（jǐng）嫂”推選活動，讓群眾（zhòng）走進警嫂的精神世界，了解政法（fǎ）幹警的家庭（tíng）家風，推進社會各界對（duì）政法工作的理解和支（zhī）持。
向體製改革要潛力。經濟（jì）社會發展一向走在全國前列的江蘇省在政（zhèng）法領域改革創新方麵也（yě）走在（zài）前麵。出台領導幹部和司法內部人員幹預司法的（de）責（zé）任追究（jiū）規（guī）定，積極打造實戰化職業警隊，探索“生（shēng）態警營”建設，推進書記員管理體製改革……一係列舉措從體製機製上突破了製（zhì）約政法隊伍建設發展的“瓶頸”。
江蘇省委政法（fǎ）委（wěi）副書記（jì）、省綜治辦主任朱光（guāng）遠總結得好：思想政治建設補上精神之（zhī）鈣（gài），全麵從嚴治警織密製度之網，堅持典型引路激發強（qiáng）警之誌，而狠抓改（gǎi）革創新是破解發展之難的關鍵（jiàn）。
忠誠鑄警魂（hún），公正得民心。采訪調研中，我們深深感受到：政法隊伍是一支黨和人民完全可（kě）以（yǐ）信賴的隊伍，是一支牢記使命擔當、努力幹事創業的隊伍，是（shì）一支有堅強戰鬥力的隊伍。
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經過多年的發（fā）展，香蕉电影网警用公司在安保、警用服裝研發、新型（xíng）警用（yòng）小型裝備專利技術、警察禮儀紀（jì）念產品設計和製作都是行業占（zhàn）有率最高，經過多（duō）年的市場發展我們（men）有著寶貴的市場經驗和客戶（hù）群體。展望未來，我們將不斷的加大服務力度和研發力度（dù），打造先進的強（qiáng）警理念。
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